中国の外貨管理2023
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9 ① 国有および国有支配金融機構の改革の指導・推進 ② 金融機関の国有資本に係る基礎的な管理の実施・統制 ③ 国有金融資本の経営予算・決算の管理,国有金融資本収益の上納・統制 ④ 出資先金融機関に対する株主職責の行使,所有者権益の保護,出資額を限度とす⑤ コーポレート・ガバナンスのプロセスに従い,出資先金融機関の定款の制定または制定への参与,法律に基づき株主総会に参加する取締役,監査役の選任,株主⑥ 法定のプロセスを通じた出資先金融機関の管理者の任免,審査への参与,審査結果に基づいた賞罰の実施。国有および国有支配金融機関の給与監督管理の担当,有金融資本に対する全国統一的な管理制度・規定を策定するとされている。 また,2020年3月9日に公布「国有金融資本出資者職責暫定規定の印刷・公布に関する通達」(国务院办公厅关于印发国有金融资本出资人职责暂行规定的通知)(国弁発[2019]49号)第9条では,財政部門の出資者代表機関としての主な職責について次のように定められている。 る有限責任を負う 代表の委任 奨励・制約メカニズムの整備 なお,財政部は2007年1月1日から「金融企業財務規則」(金融企业财务规则)を施行した。この規則は国有ならびに国有支配金融企業に適用される。 「国有」の定義は,①中国の「会社法」にしたがい設立された国有独資会社(国有独资公司),②複数の国有独資会社あるいは各レベルの人民政府とその部門・機関またはその他の国有単位が出資設立した有限責任会社(有限责任公司)及び株式有限会社(股份有限公司)である。「国有支配」の定義は,①払込済み資本に占める国有資本の比率が50%以上の有限責任会社及び株式有限会社である。②国有資本の出資比率は50%に満たないが,株主総会における議決権の行使が重大な影響を及ぼすことのできる有限責任会社及び株式有限会社であるとき。③国有資本の出資比率は50%に満たないが,投資関係,協議またはその他のアレンジによって,国有資本の投資者が投資先の金融企業を実際に支配することができるとき。 金融持株会社(金融控股公司)や保証会社(担保公司)もこの規則が適用されるとされている。また外資系金融機関,民営金融機関は国有支配ではないので「金融企業財務規則」の適用対象外であるが,この規則を参照して業務を執行するとされている。

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